乡镇经济责任审计的现状及相关对策
乡镇领导经济责任审计的对象大体有五种:一是乡镇领导之间交流换岗的;二是组织安排由乡镇进城到机关的;三是由乡镇提拔到县领导岗位的;四是年龄到位切线下的;五是在职未做任何组织变动的。
一)审计力量不足,审计手段欠缺 一方面是任期经济责任审计工作量大、时间紧、责任重,审计机关力量不足与审计任务重的矛盾突出。特别到换届时,审计人员力量明显不够,对审计工作质量有很大影响。
经济责任审计评价存在的问题在于评价标准缺乏统一性、审计主体缺乏多元性、审计责任缺乏归属性以及审计手段存在局限性,可以通过确立审计的原则以及建立统一的经济责任审计评价定量指标和定性指标等方法进行解决。
如某市市直机构改革,一次性下达了40多名干部的经济责任审计任务,这种成批性的审计任务与审计力量不足的矛盾就显得特别突出。其三是单纯靠增加人员编制亦非良策。由于经济责任审计任务的下达具有时间集中、成批性的特点,若单纯靠增加人员编制,又会出现养兵千日、用兵一时的状况。
二是突出重点,强化深度。乡镇审计涉及范围广,审计难度大,目标难以实现。我们要结合审前调查确认的重点,分清主次,统筹调配人力资源,谋划审计重点挖掘审计深度;三是改进审计方式,实现审计关口前移。乡镇领导干部经济责任审计应改变以离任审计为主的审计方式,加大对乡镇领导干部的任中审计份量。
经济责任审计工作中发现的共性问题与原因分析
造成这些问题的原因,除了一些领导干部大局意识、宏观意识和依法行政意识不强,对政策、法律尤其是财经法规掌握不够,以及“新官不理旧账”的原因外,更重要的原因有以下几个方面:首先,责任不清。
应将经济责任审计中发现倾向性、苗头性问题运用到干部教育管理中去,增强教育的针对性和实效性,有利于领导干部普遍树立财经法纪观念,增强领导干部的责任意识、廉洁从政意识和经济管理意识,提高领导干部的领导水平和经济决策水平。
一)审计力量不足,审计手段欠缺 一方面是任期经济责任审计工作量大、时间紧、责任重,审计机关力量不足与审计任务重的矛盾突出。特别到换届时,审计人员力量明显不够,对审计工作质量有很大影响。
问题整改未触及责任主体的根本利益 很多文章里谈到审计发现问题整改难的首要原因是被审计单位重视不够。其实之所以重视不够,最底层的原因是问题整改未触及责任主体的根本利益。如果审计发现问题的整改效果作为干部考核的硬性指标,作为年终绩效的参考因素之一,这样责任主体一定会重视问题的整改。
一)审计评价内容不明确。内部经济责任审计中,审计评价内容过于全面化。
xx年经济责任审计基本情况 20xx年,区审计局在区委、区政府和区经济责任审计工作领导小组的正确领导下,在上级审计机关的具体指导下,认真落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称“规定”),积极依法履行审计监督职责,扎实有序地开展经济责任审计工作。
新形势下经济责任审计应注意的几个问题
聘请社会机构进行经济责任审计和工程结算审计需要注意组织造价审计有利于规范价款结算市场。组织造价审计工作机制则***取公开招标择优聘用的办法,起到了公开市场、 公平竞争、 择优选用的效果。组织造价审计是***有效规范市场的手段。
非被审计者本届经营管理原因形成的资产总量的增减变动。主要指由于历史遗留问题、政策性原因及其他不是被审计者本届经济责任而形成的资产总量的增减变动情况。
应将经济责任审计中发现倾向性、苗头性问题运用到干部教育管理中去,增强教育的针对性和实效性,有利于领导干部普遍树立财经法纪观念,增强领导干部的责任意识、廉洁从政意识和经济管理意识,提高领导干部的领导水平和经济决策水平。
一)审计力量不足,审计手段欠缺 一方面是任期经济责任审计工作量大、时间紧、责任重,审计机关力量不足与审计任务重的矛盾突出。特别到换届时,审计人员力量明显不够,对审计工作质量有很大影响。